Нужна ли лицензия на дезинфекцию вентиляции


Услуги по дезинфекции и лицензия


Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.01.2018 N 309-КГ17-12073 по делу N А60-27966/2016, Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 12.01.2018 N 310-КГ17-14344 по делу N А23-840/2016.В Определении Верховного Суда РФ от 18.06.2018 N 114-ПЭК18 отмечено, что выводы о том, что деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ в соответствии с Законом N 323-ФЗ должна рассматриваться как деятельность в области охраны здоровья граждан и медицинская деятельность, а также как санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в значении, данном в Законе N 52-ФЗ, и в соответствии с Законом N 99-ФЗ подлежит лицензированию, соответствуют сложившейся в Верховном Суде Российской Федерации практике разрешения аналогичных споров.При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Минздрав России устранил признаки ограничения конкуренции на рынках услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации

Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) отозвало информационные письма по вопросу лицензирования услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также издало новое разъясняющее письмо об отсутствии необходимости лицензирования указанных услуг вне рамок медицинской деятельности.

Таким образом, Минздрав России исполнил о необходимости прекращения действий (бездействия), содержащих признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выданное Федеральной антимонопольной службой (ФАС России). В апреле 2016 года ФАС России выявила признаки нарушения антимонопольного законодательства в установлении Минздравом России не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к хозяйствующим субъектам на рынках оказания услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации. В и 2014 года министерство направило разъясняющие письма, в которых указало на необходимость лицензирования оказания перечисленных услуг в случае, если они оказываются не в рамках медицинской помощи.

Вместе с тем, по мнению ФАС России, законодательством Российской Федерации не предусмотрена необходимость получения лицензии для осуществления хозяйствующими субъектами услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, если они не включают мероприятия в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой. Таким образом, издание Минздравом России разъясняющих писем привело к ограничению конкуренции на рынках оказания перечисленных услуг, путем установления не предусмотренного законодательством административного барьера. В рамках исполнения предупреждения Минздрав России отозвал разъясняющие письма о лицензировании оказания услуг по дезинфектологии и издало новое информационное письмо об отсутствии необходимости получения лицензии для осуществления дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, которые не предусматривают осуществление мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой.

опубликовано на официальном сайте Минздрава России.

Лицензия на проведение работ по очистке и дезинфекции систем вентиляции: нужна или нет?

Дезинфекция систем вентиляции — комплекс мероприятий по , обеспечивающих циркуляцию воздуха.

Большинство собственников коммерческой недвижимости нанимают специальные компании, которые занимаются дезинфекцией профессионально.

Не каждый знает, какие документы запрашивать у подрядной организации, так как их перечень может меняться в зависимости от вида сооружения. Например, дезинфекция вентиляции в медицинских учреждениях, многоквартирных домах с дымовыводящей вентиляцией предполагает обязательное наличие лицензии на проведение работ.

Например, дезинфекция вентиляции в медицинских учреждениях, многоквартирных домах с дымовыводящей вентиляцией предполагает обязательное наличие лицензии на проведение работ.

Относительно других типов здания вопрос лицензирования остается спорным.Юрист компании «ЭнергоСтар» Екатерина Исаичева комментирует:«В январе 2021 года Верховный Суд определил, что любая дезинфекция относится к медицинской деятельности, то есть подлежит лицензированию.

По определению, дезинфекция — это уничтожение патогенных и условно-патогенных микроорганизмов, т. е. данное понятие имеет отношение к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) работам. Следовательно, данный вид услуг относят к мероприятиям по защите здоровья.Дезинфекция вентиляции относится к медицинской сфере и значит, данный вид деятельности требует от подрядчика получение лицензионного разрешения.

Московская и районная Федеральная Антимонопольная Служба поддерживают позицию о необходимости получения лицензии.У Роспотребнадзора, Федеральной антимонопольной службы, Генпрокуратуры и Высшего Суда до сих пор идут споры по этому вопросу, так как эти государственные структуры не пришли к единому решению».В апреле 2021 года данные органы подали в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения запросы об исключении дезинфекции, которая не имеет отношение к взаимодействию с человеком.

Данное рассмотрение займет около 3–4 месяцев. Поэтому на данный момент споры по вопросам наличия лицензии решает Федеральная антимонопольная служба, которая принимает свои решения в соответствии с российским законодательством и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.Профилактические работы — превентивные меры, которые направлены на предупреждение возникновения патогенной среды опасной для человека и выполняют следующие функции:

  • формирует здоровый образ жизни;
  • предупреждает появление и распространение болезни;
  • выявляет эпидемии на начальных этапах;
  • выявляет, почему возникают и развиваются болезни;
  • устраняет негативное влияние факторов внешней среды на индивида.

А нужна ли лицензия?

№ 14-5/993 по вопросу регулирования рынков оказания услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации (Материал опубликован 09 июня 2016 в 15:18. Обновлён 10 июня 2016 в 15:22): «Департамент санитарно-эпидемиологического благополучия, организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации в соответствии с предупреждением Федеральной антимонопольной службы от 21 апреля 2016 г.

No ИА/26471/16, а также в связи с многочисленными обращениями по вопросу лицензирования услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации сообщает следующее. В соответствии с классификацией нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования (Руководство Р 1.1.002-96), утвержденной Председателем Госкомсанэпиднадзора России, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 14 мая 1996 г., дезинфекция, дезинсекция, дератизация отнесена к группе «Дезинфектология».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. No291 «О лицензировании медицинской деятельности» определен порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями.

No291 «О лицензировании медицинской деятельности» определен порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями. Указанное выше постановление Правительства Российской Федерации содержит перечень работ (услуг) по медицинской деятельности, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно­-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Данный перечень работ (услуг) по медицинской деятельности включает в себя работы (услуги) по дезинфектологии.

Лицензия на меддеятельность необходима во всех случаях оказания услуг по дератизации и дезинсекции, разъяснил ВС РФ

Данные мероприятия выполняются как в рамках осуществления медицинской деятельности, так и в рамках иных мероприятий, не относящихся к медицинской деятельности;в частности, такие требования (санитарные правила) установлены к дезинфекционной деятельности, в том числе к дезинфекции, дезинсекции и дератизации;с другой стороны, медицинская деятельность – это, в том числе, профессиональная деятельность по оказанию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (). При этом медицинская деятельность подлежит лицензированию, а в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, включены также работы (услуги) по дезинфектологии;наконец, к специалистам, осуществляющим деятельность по специальности «Дезинфектология» установлены квалификационные требования, в том числе медицинское образование по соответствующему профилю.Таким образом, дезинфекционные, дезинсекционные, дератизационные работы (в комплексе или в отдельности) не выполняются по отношению к пациенту и потому не являются медицинским вмешательством, и, соответственно, медицинской услугой и медицинской помощью. Но – являясь санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями – включены в понятие «медицинская деятельность».Следовательно, для осуществления дезинфекционной деятельности юридические лица – независимо от организационно-правовых форм и форм собственности – должны иметь в своем штате специалистов с необходимым медицинским образованием и лицензию на медицинскую деятельность по «дезинфектологии».

Более того, противоположный вывод, сделанный судами при рассмотрении спора, создает потенциальную угрозу здоровью граждан в результате отсутствия соответствующего контроля за качеством и безопасностью выполнения работ по дезинфектологии со стороны органов, наделенных полномочиями в данной сфере медицинской деятельности.К данному выводу суд пришел даже с учетом того, что установленный порядок лицензирования медицинской деятельности предусматривает,

Дезинфекционная (дезинфектология, ДДД) и вентиляционная документация по всей территории Российской Федерации — «Экспертное заключение» + АКТ — официальное разрешение!

не применяются. В соответствии с требованиями СП 2.3.6.1066-01

«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»

и СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» транспортные средства, используемые для перевозки пищевых продуктов и продовольственного сырья ежедневно подвергаются мойке с применением моющих средств и ежемесячно с применением дезинфицирующих средств, разрешенными для применения в установленном порядке.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие перевозки пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к условиям перевозки и подтверждать их соблюдение соответствующими документами. Такими документами на сегодняшний день являются договор с организацией на оказание услуг по мойке и дезинфекции транспорта, предназначенного для перевозки пищевых продуктов, и акты выполненных работ.

Такими документами на сегодняшний день являются договор с организацией на оказание услуг по мойке и дезинфекции транспорта, предназначенного для перевозки пищевых продуктов, и акты выполненных работ. Вопрос: Какие дезинфицирующие средства можно использовать, чем регламентируется возможность их использования?

Ответ: , прошедшие государственную регистрацию, имеющие сертификат соответствия или декларацию о соответствии и инструкцию по применению, утвержденную в установленном порядке. Требования к наличию вышеуказанной документации на дезинфицирующие средства определены Федеральным законом от 30.03.99г № 52-ФЗ

«О санитарно эпидемиологическом благополучии населения»

, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2001 № 262 «О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации», решением комиссии таможенного союза от 28 мая 2010г. №299, утверждающей Единый перечень товаров, подлежащих санитарно- эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной территории таможенного союза.

Является ли медицинской лицензия на дезинфекцию?

Кому и зачем она нужна? Нужен ли для неё врач?

41 Конституции Российской Федерации гласит: «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь…».В п.

2, ст. 2 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

дано следующее определение: «охрана здоровья граждан (далее — охрана здоровья) — система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи».В абз. 14, ст. 1 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

указано следующее: санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия – организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.В п. 1, ст. 29 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано: «В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного

Дезинфекция вентиляции лицензия

Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Суд, руководствуясь ст.

2 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291, Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.5.1378-03

«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»

, утв.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2013 N 131, Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 12.01.2018 N 310-КГ17-14344 и от 15.01.2018 N 309-КГ17-12073, пришел к выводу о незаконности при проведении электронного аукциона

«Работы по проведению очистки и антибактерицидной обработки вентиляционных систем»

неустановления в аукционной документации требования о наличии у участника закупки лицензии на осуществление медицинской деятельности (дезинфектологии), так как выполнение работ (оказание услуг) по дезинфектологии (мероприятия по дезинфекции, дезинсекции и дератизации) должно рассматриваться как деятельность в области охраны здоровья граждан и медицинская деятельность в соответствии с Законом N 323-ФЗ, а также как санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в значении, данном в Законе N 52-ФЗ, и в соответствии с Законом N 99-ФЗ являться лицензируемым видом деятельности.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Как усматривается из судебных актов, комитетом 03.04.2019 на официальном сайте размещено извещение о проведении электронного аукциона по предмету «Оказание услуг по очистке и дезинфекции систем вентиляции» для нужд учреждения. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:К примеру, услуги по дератизации и дезинсекции , акарицидной обработке , очистке и дезинфекции приточно-вытяжной вентиляции правоприменительная практика относит к услугам, требующим лицензии на медицинскую деятельность.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:К примеру, услуги по дератизации и дезинсекции , акарицидной обработке , очистке и дезинфекции приточно-вытяжной вентиляции правоприменительная практика относит к услугам, требующим лицензии на медицинскую деятельность. Отдельные антимонопольные органы даже стирку белья и оказание прачечных услуг для медицинских организаций пытались относить к дезинфектологии. К счастью, суды такие выводы территориальных управлений ФАС России не поддержали .

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Лицензия на дезинфектологию «снова» необязательна для внемедицинской дезинфекции?

Этот МУП занимался дератизацией местных муниципальных школ, а лицензии на осуществление медицинской деятельности по дезинфектологии, разумеется, не располагал.Штраф был признан законным судами всех уровней – от мирового до областного, а сами судебные решения по делу пестрят ссылками на упомянутое выше .

Любопытно, что защитник директора МУП требовал не учитывать данное , поскольку оно противоречит позиции ФАС РФ и Минздрава РФ. Еще один козырь защиты – это некое письмо Генеральной прокуратуры РФ, которая тоже выступила с критикой позиции ВС РФ.И хотя в районном и областном суде эти аргументы не произвели впечатления, ВС РФ штраф отменил, а дело прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления:

  1. исходя из к организации и выполнению работ (услуг) при оказании медицинской помощи, утв. , работы (услуги) по дезинфектологии организуются и выполняются при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинскойпомощи, при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении;
  2. следовательно, при осуществлении дезинфекционной деятельности (в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации) вне рамок оказания медицинской помощи необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности отсутствует.
  3. буквальное толкование приведенных выше норм в их системной взаимосвязи позволяет признать, что лицензированию в качестве медицинской деятельности подлежат работы (услуги) по дезинфектологии, выполняемые в рамках оказания медицинской помощи;

Теги: , , , , , Источник: Документы по теме: © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.

Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ. Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС».

Лицензирование работ по обслуживанию вентиляции

N 133-ФЗ в пункт 10 части 1 статьи12 настоящего Федерального закона внесены изменения См.

текст пунктав предыдущей редакции 10) разработка,производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в томчисле патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов),пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальнымстандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии стехническим регламентом; деятельность по хранению иуничтожению химического оружия; Информация об изменениях: Федеральным закономот 4 марта 2013 г.

N 22-ФЗ пункт 12 части 1статьи 12 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силус 1 июля 2013 г. См. текст пунктав предыдущей редакции 12) эксплуатациявзрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и IIIклассов опасности; ГАРАНТ: Предоставленные до 1 июля 2013 г.лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов илицензии на эксплуатацию химически опасных производственных объектов сохраняют свое действие после дня вступления в силу Федерального закона от 4 марта 2013 г.

См. текст пунктав предыдущей редакции 12) эксплуатациявзрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и IIIклассов опасности; ГАРАНТ: Предоставленные до 1 июля 2013 г.лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов илицензии на эксплуатацию химически опасных производственных объектов сохраняют свое действие после дня вступления в силу Федерального закона от 4 марта 2013 г.

N 22-ФЗ ипредоставляют их лицензиатам право осуществлять эксплуатацию взрывопожароопасныхи химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности всоответствии с перечнем выполняемых работ, указанным в таких лицензиях утратил силу с 1 июля 2013 г.; Информация об изменениях: пункта 13 части 1статьи 12 Федеральнымзакономот14 октября 2014 г.